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中美对话经济清单:欢迎外资企业从事私募证券业务

时间:2018-12-26来源:甘孜新闻网

  第八轮中美战略与经济对话(S&ED)昨日落幕,会后将陆续公布“两轨”成果清单。目前双方已经公布了“战略轨道”成果清单,经济成果清单还有待公布,但根据中美官员表态,基本轮廓已经显现。

  在战略对话方面成果清单,双方共达成了120项成果;在经济对话方面,双方共达成60多项成果。

  在经济对话方面,6月8日中国财政部副部长朱光耀在中方的吹风会上表示,此次对话经济领域成果主要有以下内容:下周交换中美双边投资协定(BIT)负面清单;人民币业务将在北美开展,中方将给美方2500亿元人民币合格境外投资者额度(RQFII);提振经济,避免竞争性贬值;中方将减掉1.1亿~1.5亿钢铁产能,并承诺不新增产能。

  战略轨:最富有成效的一届

  国务委员杨洁篪在第八轮S&ED闭幕式上致辞表示,“在本轮战略对话中,我和克里国务卿围绕落实习近平主席与奥巴马总统今年3月底华盛顿会晤精神,就推进中美新型大国关系建设、打造双边务实合作新亮点、妥善管控分歧与敏感问题、处理好中美在亚太的关系、加强双方在重大国际地区和全球性问题上的沟通与合作等议题进行了深入探讨。”

  同天,在美方吹风会上,美国国务卿克里表示,此次是他参加过的历届战略与经济对话中“最富有成效的一届”。

  “这将为几个月后举行的二十国(G20)峰会以及中美领导人会晤打下坚实基础。”克里表示。

  根据外交部网站刊发的《第八轮中美战略与经济对话框架下战略对话具体成果清单》,可以看到在战略轨道中,涉及到经济方面内容的共识包括以下条目:

  反腐败和打击跨国贿赂:重申通过中美执法合作联合联络小组反腐败工作组癫痫用什么药有效这一主渠道开展双边反腐败合作,决定共同筹备好将于2016年秋季召开的工作组第11次会议。双方决定深化在预防公共腐败和打击跨国贿赂、查找腐败公款、拒绝成为犯罪分子及其资产的避风港、资产返还等领域的合作。

  双方重申公开各自关于打击跨国贿赂的法规和起诉跨国贿赂案件的重要性。中方承诺考虑在不远的将来加入经济合作与发展组织反贿赂工作组,并将与该工作组于2016年下半年联合举办关于《反贿赂公约》和打击跨国贿赂的圆桌会议,美方对此表示欢迎。

  负责任的矿产供应链:认识到负责任的矿产供应链实践对促进非洲大湖地区稳定和繁荣的作用,并欢迎彼此在这一领域所作的努力。双方希望鼓励两国企业交流和分享最佳实践。中国商务部和国家质检总局与美国国务院等美国相关机构愿按照联合国安理会第1952号决议在履行尽职调查、相关标准和倡议方面开展合作。

  二十国集团:美方支持中方作为主席国于2016年主办一届成功的G20杭州峰会,期待同中方紧密合作,致力于实现世界经济的强劲、可持续和平衡增长。双方支持G20作为国际经济合作主要论坛,承诺同其他G20成员一道,(1)加强宏观经济政策合作;(2)使用所有政策工具,促进信心和增长,灵活使用财政政策推动增长,根据中央银行授权,使用货币政策继续支持经济活动和保障价格稳定,使用结构性改革在中期提升增长潜力;(3)探索创新带来的机遇;(4)完善全球经济、金融和能源治理;(5)解决气候变化问题,发展清洁能源;(6)通过在国内及国际范围内落实2030年可持续发展议程、及时落实亚的斯亚贝巴行动议程,为包容和可持续全球发展作出贡献。双方承诺同其他G20成员一道,推进G20上述及其他议程继续取得进展,推动杭州峰会在诸多领域取得积极成果:包括在一个确定时间取消低效化石燃料癫痫病医院热线补贴;在气候和能效领域继续开展讨论和合作,包括提高重型卡车排放效率和逐步削减甲烷排放;在世界卫生组织联合外部评估工具基础上开展传染病防控、检测和应对,以及应对抗生素耐药性。双方鼓励所有G20成员全面落实历次峰会承诺。

  战略石油储备:在2014年签署的《战略石油储备合作谅解备忘录》框架下,举行了多次双边会议、技术研讨和实地考察。中国国家能源局和美国能源部将继续这方面的努力。为了加强在全球石油市场分析和相应的应急准备等战略石油储备政策方面的坦诚对话,中美两国计划派遣高级代表参加相关活动。中国致力于在双边论坛中更加频繁地发布更完整、可靠和详细的能源数据信息,包括战略石油储备信息。

  核安全合作:中国国家核安全局与美国核管会继续开展核安全合作,在AP1000核反应堆开发方面保持监管和技术交流。中国国家核安全局和美国核管会的监督员在中国AP1000核电厂现场开展了监督交流,对美国AP1000供货商进行了联合监督,并完成了双方之间的监督员交流。双方将继续共享关于AP1000建造和调试方面的技术经验,并继续开展人员交流。中国国家核安全局和美国核管会将继续拓展双方之间的合作,在公众沟通、应急准备和响应、放射性废物安全及放射源安全等方面分享经验。

  经济清单:成果和分歧共存

  在S&ED闭幕式上,中国国务院副总理汪洋指出,与预期一样,虽然我们没有也不会消除全部分歧,但达成了60多项经济方面成果。

  汪洋表示,经济对话的成果为两国克服国际金融危机深层次影响发挥了重要作用,有效促进了中美关系稳定发展,为世界经济复苏注入了“正能量”。

  可以看到美方公布的经济轨道清单上青岛癫痫早期如何治疗,一共分为加强经济政策合作、促进开放的贸易和投资、培育金融市场稳定和改革以及加强全球合作和经济治理四大项内容。

  在加强经济政策方面,双方认识到结构性改革对保持两国经济持续增长的重要性,同时在汇率问题上达成进一步共识。

  具体而言,中方将在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。美方将致力于提高储蓄率,增加投资特别是基础设施投资,提高劳动参与率和劳动生产率,实现中期财政可持续。美方承诺货币政策正常化过程中,充分考虑对国际金融市场的影响,注意提高政策透明度和可预期性。

  中美共同重申了对2016年在上海和华盛顿G20财长和央行行长会议期间,在克制竞争性贬值方面的承诺,其中就包括不进行竞争性贬值,以及不出于竞争目的调整汇率。中方并将持续以市场为导向的汇率改革,允许汇率在双向的灵活性。中方强调,人民币不存在持续贬值的基础。

  6月7日,中国国务院总理李克强在人民大会堂会见克里和财政部长雅各布路卢时重申,人民币不存在持续贬值的基础。中国无意打“货币战”、“贸易战”来刺激出口,有能力保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  在促进开放的贸易和投资方面,中美双方讨论了产能过剩、BIT谈判问题和高科技产品出口管制问题。

  中美双方认识到,钢铁和其他行业的产能过剩是全球性问题,是世界经济复苏缓慢和需求低迷的结果,需要集体应对。化解产能过剩应通过法治手段、市场机制和恰当的政策措施加以解决。

  具体而言,美方认识到中方将计划削减1.1亿~1.5亿钢铁产能,并在未来5年中严格禁止粗钢产能扩大。中美双方并定于9月8日-9日参加2016年经合组织钢哈尔滨癫痫治疗中心铁委员会会议,以应对全球性产能过剩问题。

  中美双方同意加快推进双边投资协定谈判,将于6月中旬交换新的负面清单出价,力争早日达成一个互利共赢的高水平协定。

  双方重申,继续通过中美高技术与战略贸易工作组详细讨论出口管制问题。

  在培育金融市场稳定和改革方面,中美双方在人民币交易与清算合作以及金融交易平台合作、金融监管机构合作方面达成共识。

  在其中,双方将加强在美人民币交易与清算合作,中方同意给予美方2500亿元人民币合格境外机构投资者额度,并指定中美各一家符合条件的银行作为人民币清算行。

  双方欢迎金融交易平台之间的持续合作,致力于加强两国金融市场和产品的互联互通。

  在其中,中方欢迎合格的独资外资企业以及合资企业申请注册私募证券基金,以及从事私募证券基金管理业务,在遵从国家有关规定的情况下,从事证券二级市场交易。中国是为参与此项业务的外国金融机构颁布法规和资质的一方。

  同时,两国金融监管机构愿意推进信息共享和跨境执法合作。双方同意在反洗钱监督、反恐怖主义融资、反假币等领域加强交流与合作。

  美国证监会(SEC)和中国证监会(CSRC)已经设立定期沟通机制,促进跨境执法合作和其他信息共享安排。据其2015年S&ED达成的承诺,SEC同中国证监会之间已经建立了机制,当中国企业在美国在SEC注册并上市后,SEC已经开始定期向中国证监会提供报告。

  在加强全球合作和经济治理方面,美国支持国际货币基金组织(IMF)将人民币纳入特别提款权(SDR)篮子的决定,双方都支持IMF研究扩大使用SDR。

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